安徽省人民政府办公厅关于印发推进制造强省建设考核评价办法（试行）的通知
各市、县人民政府，省政府有关部门：
《推进制造强省建设考核评价办法（试行）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
安徽省人民政府办公厅
2018年1月2日
推进制造强省建设考核评价办法（试行）
为贯彻落实《安徽省人民政府关于印发支持制造强省建设若干政策的通知》（皖政〔2017〕53号）精神，充分发挥企业和企业家在制造强省建设中的重要作用，不断推动我省制造业做强做优做大，制定全省制造业发展综合10强县（市、区）、制造业发展增速10快县（市、区）、制造业综合实力50强企业、制造业50名优秀企业家年度考核评价办法。
一、考评范围
（一）安徽省制造业发展综合10强县（市）、制造业发展增速10快县（市）考评范围：全省61个县（市）；
制造业发展综合10强区、制造业发展增速10快区考评范围：全省44个市辖区和淮南市毛集实验区。
（二）安徽省制造业综合实力50强企业考评范围：在我省工商行政管理部门注册、具有独立法人资格的制造业企业，且当年度主营业务收入不低于10亿元。
集团公司注册地在安徽省境内的，由集团公司申报，集团所属各子公司不单独进行申报；集团公司注册地不在安徽省境内的，可由注册地在安徽省的具有独立法人资格的子公司单独进行申报；注册地在安徽省的中央企业所属子公司可独立申报。
考评年度存在重大失信行为或发生重大环境污染、生产安全和质量事故的企业，不予申报。
（三）制造业50名优秀企业家考评范围：在安徽省制造业企业任法定代表人或执行总裁的企业经营管理者。
候选人基本条件：
1．守法经营、依法纳税、诚实守信，有良好信誉记录，企业和企业经营管理者有良好的公众形象，能自觉承担社会责任；
2．注重环境保护、安全生产和质量管理，在任期间未发生重大环境污染、生产安全和质量事故；
3．企业经营业绩突出，具有先进的市场运营能力、企业管理水平，高度的创新意识及能力，良好的社会责任感、国际化视野、互联网思维，以及推动企业不断发展的先进事迹；
4．所在企业的主要经济指标位于本行业前列，企业社会效益显著；
5．在本企业担任主要负责人职务3年以上。
二、考评方式
（一）对全省106个县（市、区，含淮南市毛集实验区），分别按照安徽省制造业发展综合10强县（市、区）、制造业发展增速10快县（市、区）考核指标（见附件1、2），由省推进制造强省建设领导小组（以下简称“省领导小组”）办公室会同省统计局、省科技厅、省地税局、省国税局等部门进行统计考核，分别确定考评结果。
（二）对申报50强的制造业企业，按照制造业综合实力50强企业考核指标（见附件3），由省领导小组办公室进行统计考核，确定考评结果。
（三）对申报50名优秀企业家的考评，按照制造业50名优秀企业家考核指标（见附件4），由省领导小组办公室进行统计考核，经专家评审后确定考评结果。
三、计分方法
采用多指标综合评价方法，4类考核总指标权重均设置为100，各项指标基本分均设置为40%。通过功效系数法，对各项考核指标的实际值进行无量纲化处理，加权计算总得分。
四、考评结果及运用
安徽省制造业发展综合10强县（市）、制造业发展综合10强区、制造业发展增速10快县（市）、制造业发展增速10快区考评结果报省领导小组审定后，以省政府名义予以通报。同时，将考核结果纳入省政府对县域经济考核内容。
安徽省制造业综合实力50强企业、制造业50名优秀企业家考评结果经公示后，报省领导小组审定，以省政府名义通报。
五、组织领导
省领导小组负责考评工作的组织领导，省领导小组办公室承担具体工作。省有关部门负责整理提供考评所需的基础数据，并对数据质量负责。省领导小组办公室每年3月底前上报上一年度考评结果。
本办法由省推进制造强省建设领导小组办公室负责解释。本办法自2017年度起实行。
附件：1．制造业发展综合10强县（市、区）考核指标体系
2．制造业发展增速10快县（市、区）考核指标体系
3．制造业综合实力50强企业考核指标体系
4．制造业50名优秀企业家考核指标体系
附件1
制造业发展综合10强县（市、区）考核指标体系
|
序号 |
指 标 |
权重 |
数据提供单位 |
|
1 |
制造业增加值（亿元） |
25 |
省统计局 |
|
2 |
制造业规模以上企业数（个） |
7 |
省统计局 |
|
3 |
制造业新增规模以上企业数（个） |
3 |
省统计局 |
|
4 |
制造业企业全员劳动生产率（万元/人） |
9 |
省统计局 |
|
5 |
制造业利润总额（亿元） |
8 |
省统计局 |
|
6 |
制造业税收收入（亿元） |
8 |
省国税局、 省地税局 |
|
7 |
制造业研发投入强度（%） |
10 |
省统计局 |
|
8 |
万人发明专利拥有量（件） |
10 |
省科技厅 |
|
9 |
制造业两化融合发展指数 |
10 |
省经济和信息化委 |
|
10 |
制造业单位增加值能耗（吨标准煤/万元） |
10 |
省统计局 |
|
|
合 计 |
100 |
|
附件2
制造业发展10快县（市、区）考核指标体系
|
序号 |
指 标 |
权重 |
数据提供单位 |
|
1 |
制造业增加值增速（%） |
35 |
省统计局 |
|
2 |
制造业利润增速（%） |
10 |
省统计局 |
|
3 |
制造业税收增速（%） |
10 |
省国税局、省地税局 |
|
4 |
制造业固定资产投资增速（%） |
15 |
省统计局 |
|
5 |
制造业增加值增量（亿元） |
30 |
省统计局 |
|
|
合 计 |
100 |
|
附件3
制造业综合实力50强企业考核指标体系
|
序号 |
指 标 |
权重 |
数据来源 |
|
1 |
主营业务收入（亿元） |
20 |
企业申报，省、市相关部门审核 |
|
2 |
利润总额（亿元） |
15 |
企业申报，省、市相关部门审核 |
|
3 |
纳税总额（亿元） |
15 |
企业申报，省、市相关部门审核 |
|
4 |
企业全员劳动生产率（万元/人） |
10 |
企业申报，省、市相关部门审核 |
|
5 |
净资产收益率（%） |
10 |
企业申报，省、市相关部门审核 |
|
6 |
研发投入强度（%） |
10 |
企业申报，省、市相关部门审核 |
|
7 |
核心竞争力（包括行业前五名，获得国家级品牌、质量奖、试点示范称号、创新平台、主/参编国际、国家、行业标准制定等） |
20 |
企业申报，省、市相关部门审核 |
|
|
合 计 |
100 |
|
附件4
制造业50名优秀企业家考核指标体系
|
序号 |
指标 |
权重 |
数据来源 |
|
1 |
企业全员劳动生产率（万元/人） |
9 |
企业申报，省、市相关部门审核 |
|
2 |
主营业务利润率（%） |
8 |
企业申报，省、市相关部门审核 |
|
3 |
净资产收益率（%） |
8 |
企业申报，省、市相关部门审核 |
|
4 |
企业研发投入强度（%） |
10 |
企业申报，省、市相关部门审核 |
|
5 |
新产品销售收入占主营业务收入比重（%） |
10 |
企业申报，省、市相关部门审核 |
|
6 |
员工人均收入增长率（%） |
10 |
企业申报，省、市相关部门审核 |
|
7 |
上缴税收占主营业务收入比重（%） |
9 |
企业申报，省、市相关部门审核 |
|
8 |
该岗位任职年限（年） |
6/4/3/2/1（按20年以上/15/12/8/5年分五档） |
企业申报，省、市相关部门审核 |
|
9 |
企业家个人所获荣誉称号或表彰奖励 |
10（3/2/1分国家级/省部级/市厅级） |
企业申报，省、市相关部门审核 |
|
10 |
近三年企业所获省以上荣誉 |
8（2/1分国家级/省部级） |
企业申报，省、市相关部门审核 |
|
11 |
行业排名全国前五 |
12/9/7/5/3 |
企业申报，省、市相关部门审核 |
|
|
合 计 |
100 |
|
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